為(wei)深(shen)入貫徹黨的十九(jiu)大(da)精(jing)神(shen)、全面落(luo)實習(xi)近(jin)平總書記關于垃圾(ji)分類工作的重(zhong)要(yao)指示精(jing)神(shen)，住(zhu)房城鄉(xiang)建(jian)設部近(jin)日印發(fa)《關于加快推進部分重(zhong)點城市(shi)生活垃圾(ji)分類工作的通知》，加快推進北京、天津、上海(hai)等(deng)46個重(zhong)點城市(shi)生活垃圾(ji)分類工作，并要(yao)求(qiu)46個重(zhong)點城市(shi)今(jin)年均要(yao)形成若干垃圾(ji)分類示范片區。

通知要求，今(jin)年3月(yue)底前，46個(ge)重(zhong)點城市要出臺生活垃(la)圾(ji)分類管理實施(shi)方(fang)案或(huo)行動計劃，明確(que)年度工(gong)作(zuo)(zuo)目標(biao)，細(xi)化工(gong)作(zuo)(zuo)內容，量化工(gong)作(zuo)(zuo)任務(wu)。從黨政機(ji)關、軍隊單(dan)位、醫(yi)院、學校(xiao)等率先做起(qi)，把生活垃(la)圾(ji)分類工(gong)作(zuo)(zuo)擴大(da)到所有公共機(ji)構(gou)和(he)相關企業(ye)。 

今年(nian)，46個重點城市均要形成若(ruo)干垃(la)圾(ji)分類示范(fan)片區(qu)，探索(suo)建(jian)立(li)宣傳發動、收(shou)運配套、設施建(jian)設等方(fang)面的(de)工作機制。以(yi)街(jie)道為(wei)單位，開展生活(huo)垃(la)圾(ji)分類示范(fan)片區(qu)建(jian)設，實現“三(san)個全(quan)(quan)覆蓋(gai)(gai)”，即(ji)生活(huo)垃(la)圾(ji)分類管理主體責(ze)任全(quan)(quan)覆蓋(gai)(gai)，生活(huo)垃(la)圾(ji)分類類別全(quan)(quan)覆蓋(gai)(gai)，生活(huo)垃(la)圾(ji)分類投放、收(shou)集(ji)、運輸、處理系統全(quan)(quan)覆蓋(gai)(gai)。以(yi)分類示范(fan)片區(qu)為(wei)基礎，及時總結經(jing)驗(yan)，以(yi)點帶面，逐步將生活(huo)垃(la)圾(ji)分類好的(de)做(zuo)法(fa)和模(mo)式擴(kuo)大至(zhi)全(quan)(quan)區(qu)、全(quan)(quan)市范(fan)圍。制定(ding)完善示范(fan)片區(qu)驗(yan)收(shou)標(biao)準，加強日常檢查考(kao)核，確(que)保取得(de)實效。

2020年(nian)年(nian)底前(qian)，46個重點城市基(ji)本建成生活(huo)垃(la)圾(ji)分類處理系統(tong)，基(ji)本形成相應的(de)法(fa)律法(fa)規和(he)標準(zhun)體系，形成一批可復制、可推(tui)廣(guang)的(de)模式(shi)。在進入焚燒和(he)填(tian)埋設施之前(qian)，可回收物和(he)易(yi)腐垃(la)圾(ji)的(de)回收利用率合計(ji)達到35%以上。

2035年前，46個(ge)重點城市全面建(jian)立(li)城市生活垃圾分(fen)類(lei)制(zhi)度，垃圾分(fen)類(lei)達(da)到(dao)國際先進(jin)水平。

住房(fang)城鄉建設部(bu)要求(qiu)，要從規范生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)(huo)垃(la)圾分(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)投放、規范生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)(huo)垃(la)圾分(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)收集、加(jia)快(kuai)配套(tao)分(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)運輸系(xi)統、加(jia)快(kuai)建設分(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)處(chu)理(li)設施4個方面入手(shou)，加(jia)快(kuai)推進生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)(huo)垃(la)圾分(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)處(chu)理(li)系(xi)統建設。

要(yao)設(she)(she)立有害(hai)垃(la)圾(ji)固(gu)定回(hui)收(shou)點(dian)或設(she)(she)置(zhi)(zhi)專門容器，獨立儲(chu)存。在單位食堂和餐飲單位設(she)(she)置(zhi)(zhi)專門容器用于投放餐廚垃(la)圾(ji)。以“干濕分(fen)開”為重點(dian)，引(yin)導(dao)居(ju)民(min)將濾出(chu)水分(fen)后的廚余垃(la)圾(ji)分(fen)類投放。因(yin)地制宜(yi)設(she)(she)置(zhi)(zhi)可回(hui)收(shou)物投放點(dian)，交由再(zai)生資源回(hui)收(shou)利用企業收(shou)運和處置(zhi)(zhi)。充實基層管理力量，發揮社(she)會監督作用，激勵和約束手段相結(jie)合(he)，逐(zhu)步做到生活垃(la)圾(ji)精準投放。

要(yao)建立(li)健全生活(huo)垃(la)(la)圾(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)集(ji)責(ze)任(ren)(ren)制(zhi)，落(luo)實(shi)屬地(di)責(ze)任(ren)(ren)，加強對生活(huo)垃(la)(la)圾(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)集(ji)責(ze)任(ren)(ren)人的日常監(jian)管。規范(fan)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)集(ji)責(ze)任(ren)(ren)人與被服(fu)務單(dan)(dan)位服(fu)務合同，明確(que)生活(huo)垃(la)(la)圾(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)集(ji)要(yao)求。對于機關企事業(ye)單(dan)(dan)位，要(yao)加強分(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)集(ji)培訓，加大考核力度。配套建設(she)生活(huo)垃(la)(la)圾(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)集(ji)設(she)施設(she)備，優(you)化完善生活(huo)垃(la)(la)圾(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)集(ji)和轉運(yun)站點(dian)布局(ju)，探索通過對現有生活(huo)垃(la)(la)圾(ji)(ji)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)集(ji)點(dian)、轉運(yun)站進行升(sheng)級(ji)改造，實(shi)現可回收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)物和各類(lei)(lei)(lei)(lei)其他垃(la)(la)圾(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)集(ji)、計量、中轉等功能。有條件的城市可采用定時分(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)集(ji)方(fang)式，逐步減少固定垃(la)(la)圾(ji)(ji)桶，推廣(guang)垃(la)(la)圾(ji)(ji)不落(luo)地(di)模式。

要建立與生活(huo)垃圾分(fen)類相(xiang)銜接(jie)的收(shou)運(yun)網絡，提高有害垃圾運(yun)輸(shu)能力，推(tui)廣“車載桶裝”、直(zhi)運(yun)等密(mi)閉、高效的廚余垃圾運(yun)輸(shu)系統。規范(fan)生活(huo)垃圾分(fen)類運(yun)輸(shu)許可，引導環(huan)衛專(zhuan)業(ye)運(yun)輸(shu)單(dan)位(wei)向小區延伸(shen)，加強(qiang)生活(huo)垃圾運(yun)輸(shu)管(guan)理(li)。

要(yao)編制實施(shi)(shi)生(sheng)活垃(la)圾(ji)(ji)分類(lei)處(chu)(chu)理(li)(li)(li)設施(shi)(shi)建設規劃，加快(kuai)以焚燒為主(zhu)的(de)垃(la)圾(ji)(ji)處(chu)(chu)理(li)(li)(li)設施(shi)(shi)建設。現有處(chu)(chu)理(li)(li)(li)設施(shi)(shi)不達標的(de)，要(yao)盡快(kuai)實施(shi)(shi)提(ti)升改(gai)造。探索(suo)總結廚(chu)余(yu)垃(la)圾(ji)(ji)處(chu)(chu)理(li)(li)(li)模式，統籌填埋、焚燒等處(chu)(chu)理(li)(li)(li)技術，加快(kuai)相應設施(shi)(shi)建設。加快(kuai)再生(sheng)資(zi)源(yuan)回收利用(yong)體系建設，推動再生(sheng)資(zi)源(yuan)規范化(hua)、專業化(hua)處(chu)(chu)理(li)(li)(li)和利用(yong)。加快(kuai)危險廢物處(chu)(chu)理(li)(li)(li)設施(shi)(shi)建設，確保分類(lei)后(hou)的(de)有害垃(la)圾(ji)(ji)得到安全處(chu)(chu)置(zhi)。鼓(gu)勵生(sheng)活垃(la)圾(ji)(ji)處(chu)(chu)理(li)(li)(li)產業園(yuan)區建設，統籌各類(lei)垃(la)圾(ji)(ji)處(chu)(chu)理(li)(li)(li)。

同時，要創新(xin)政(zheng)府(fu)和市場合作模式，鼓勵社會(hui)資本參與(yu)生活(huo)垃(la)(la)圾分(fen)類收(shou)(shou)集、運(yun)輸、處(chu)理各環(huan)節(jie)，統籌(chou)前后端，實(shi)行一體化(hua)經營。多渠(qu)道籌(chou)措資金，在加大對生活(huo)垃(la)(la)圾分(fen)類體系投入的(de)同時，建立(li)(li)生活(huo)垃(la)(la)圾跨界轉移補償機制(zhi)，完(wan)善生活(huo)垃(la)(la)圾收(shou)(shou)費(fei)政(zheng)策，逐步建立(li)(li)差別化(hua)的(de)收(shou)(shou)費(fei)制(zhi)度，實(shi)現按量收(shou)(shou)費(fei)。